На сайте Eurasia Review опубликована статья старшего научного сотрудника Института Хадсона Люка Коффи, посвящённая предстоящим парламентским выборам в Армении. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.
«7 июня армяне примут участие в первых с 2021 года парламентских выборах в стране. Ставки необычайно высоки. Избиратели выберут не только новый парламент, но и, соответственно, премьер-министра. Они также помогут определить будущий курс Армении: продолжит ли страна этот сложный, но столь необходимый переход к нормализации отношений с Азербайджаном и Турцией, укреплению связей с евроатлантическим сообществом и расширению региональной интеграции, или же вернётся к старым временам, когда была изолированной, зависимой и уязвимой.
Выборы проходят в момент глубокого раскола в обществе. Премьер-министр Армении Никол Пашинян и его партия «Гражданский договор» ведут предвыборную кампанию, делая ставку на стабильность и нормализацию отношений с соседями. Идея проста, но политически деликатна: страна должна сосредоточиться на повышении благосостояния, укреплении суверенитета и безопасности, а не преследовать максималистские видения «великой Армении» за пределами своих границ.
Оппозиция раздроблена, но все же представляет собой серьёзную силу. Среди основных соперников – партия «Сильная Армения», связанная с российско-армянским миллиардером Самвелом Карапетяном. Ещё одним претендентом является альянс «Армения» во главе с бывшим президентом страны Робертом Кочаряном, представляющий более националистическое, консервативное течение, имеющее тесные связи с Москвой. В результате разворачивается борьба не просто между партиями, но между конкурирующими представлениями о месте Армении в регионе.
Эти выборы проходят также на фоне исторического прорыва в армяно-азербайджанских отношениях, достигнутого при посредничестве администрации президента США Дональда Трампа в прошлом году. После десятилетий конфликта вокруг Карабаха, который международное сообщество признает частью Азербайджана, Ереван и Баку предприняли шаги по урегулированию конфликта и укреплению стабильности на Южном Кавказе. Этот процесс пока не завершён и остаётся политически неустойчивым. Однако это самый серьёзный шанс на мир за последнее поколение.
Готовность Пашиняна достичь мира с Азербайджаном не нашла всеобщей поддержки в Армении. Тем не менее, он является единственным армянским лидером за последние годы, желающим вести постоянные переговоры с Баку. Хотя опросы показывают, что «Гражданский договор», вероятно, останется крупнейшей партией в парламенте, ей всё же может не хватить большинства, необходимого для управления страной, или поддержки, требуемой для внесения изменений в конституцию.
Три геополитических вопроса придают выборам 7 июня особую важность.
Во-первых, продолжит ли Армения двигаться по пути мирного сосуществования со своими соседями. Баку настаивает на том, чтобы Ереван внес поправки в конституцию и исключил из неё территориальные претензии к Азербайджану. Пашинян заявил, что этот вопрос следует решить путём проведения референдума после парламентских выборов. Президент Азербайджана Ильхам Алиев ясно дал понять, что без конституционных изменений окончательное мирное соглашение не может быть заключено. Если Пашинян утратит власть, мирный процесс может зайти в тупик или даже сорваться.
Во-вторых, речь идёт об евроатлантической ориентации Армении. С момента обретения независимости в 1991 году страна тесно сотрудничала с Москвой. Россия по-прежнему сохраняет значительное военное присутствие в Армении, и на протяжении долгого времени именно Москва во многом определяла выбор Еревана в сферах безопасности, энергетики и экономики.
Однако многие армяне утратили доверие к России. Пашинян осторожно и постепенно сблизил Армению с ЕС и США. Ереван начал процесс углубления связей с Брюсселем, в то время как его участие в возглавляемой Москвой Организации Договора о коллективной безопасности остаётся замороженным. Недавний визит президента Украины Владимира Зеленского в Армению также вызвал удивление в России. Выборы помогут определить, продолжится ли этот евроатлантический сдвиг.
В-третьих, речь идёт о региональной взаимосвязанности. На протяжении большей части новейшей истории Армения оставалась в стороне от крупных транспортных и инфраструктурных проектов. Концепция «Перекрёсток мира» связана с «Маршрутом Трампа во имя международного мира и процветания» – поддерживаемым США предложением по установлению транспортного сообщения между основной частью Азербайджана и Нахчываном через армянскую территорию. Этот проект может принести Армении новые доходы от транзита, инвестиции и повысить её значимость. Он также снизит зависимость региона от маршрутов через Россию и Иран и усилит растущую роль Среднего коридора.
Это объясняет, почему внешние силы внимательно следят за развитием событий. России невыгодно, чтобы Армения сближалась с Западом, ослабляла свою зависимость от Москвы или нормализовала отношения с Азербайджаном и Турцией. Ирану также невыгодно появление новых транзитных маршрутов «Восток-Запад» через Южный Кавказ. И у Москвы, и у Тегерана есть причины предпочитать изолированную Армению.
Даже победа Пашиняна не положит конец неопределённости. За ней всё равно последует референдум по конституционным изменениям. Пашиняну придётся убедить избирателей в том, что мир, нормализация отношений и региональная интеграция – это не уступки, а основа для более безопасной и процветающей Армении.
На протяжении десятилетий Южный Кавказ, отчасти, определялся закрытыми границами, замороженными конфликтами и соперничеством великих держав, которое разворачивалось на фоне армяно-азербайджанского конфликта. Выборы 7 июня могут определить, завершается ли эта эпоха. Редко какие выборы в регионе имеют столь далеко идущие геополитические последствия. Политикам по всей Евразии и в регионе, в целом, следует внимательно следить за ситуацией», – написал Люк Коффи.
