Иран по-прежнему блокирует Ормузский пролив для большинства судов и взимает плату с тех, кого всё же пропускает. Это вызывает недовольство американских нефтяных компаний, обеспокоенность дипломатов различных стран и, конечно же, раздражение президента США Дональда Трампа.
В обычное время через Ормузский пролив проходило около 20% мировой торговли нефтью. Сейчас он фактически закрыт из-за действий Ирана, который обстреливает танкеры, и примерно 15 миллионов баррелей нефти выведены с глобального рынка. Это ведёт к росту цен и грозит мировой экономической рецессией.
Во вторник США и Иран, как казалось, достигли договорённости о временном прекращении огня сроком на две недели. США и Израиль приостановили удары по критической инфраструктуре Ирана, а Тегеран, в свою очередь, согласился разблокировать Ормузский пролив. Однако на практике блокада снята не была. Иран продолжает ограничивать проход судов, а с тех немногих, кого пропускает, требует плату.
Тем временем нефтяная отрасль отстаивает свою позицию по Ормузскому проливу перед Белым домом. Как сообщает издание Politico со ссылкой на осведомлённые источники, руководители нефтяных компаний ссылаются на международные договоры, санкционное законодательство и высокие платежи, выступая против намерения Ирана взимать плату за проход через пролив, тогда как Тегеран настаивает на своём праве вводить такие сборы.
Мирный план президента Дональда Трампа по Ирану сталкивается с сопротивлением одной из ключевых политико-экономических групп в США — нефтяной промышленности. Руководители компаний обращаются в Белый дом, к госсекретарю Марко Рубио и вице-президенту Джей Ди Вэнсу, выражая протест против того, что Иран, по их мнению, фактически получил от Трампа право взимать плату за проход через стратегически важный Ормузский пролив в рамках мирных переговоров. Об этом изданию сообщил один из отраслевых консультантов на условиях анонимности. «Конечно же, да», — ответил он на вопрос, обращались ли руководители в Белый дом с протестом. «Раньше нам не приходилось этого делать. Кроме того, я полагал, что мы выиграли войну. Сейчас, где бы у вас ни был доступ к администрации, вы задаёте один и тот же вопрос: о чём вы вообще думаете? Ответ, который дают представители администрации, звучит так: «Да, хорошо, мы примем к сведению»».
Представители нефтяной промышленности встретились в среду с высокопоставленными сотрудниками администрации Трампа в Госдепартаменте, чтобы выразить свою обеспокоенность. Они привели следующие аргументы:
— во-первых, уступка требованиям Ирана приведёт к росту пошлин и страховых издержек примерно на 2,5 миллиона долларов за каждую партию груза, что в конечном итоге ляжет на плечи потребителей;
— во-вторых, передача Ирану фактического контроля над Ормузским проливом может создать опасный прецедент для других стран, которые начнут взимать пошлины на ключевых торговых маршрутах, например в Малаккском проливе;
— наконец, уплата таких сборов может поставить компании под угрозу судебного преследования за нарушение санкций против иранских чиновников.
Нефтяные компании также напрямую выражали свою обеспокоенность и самому Трампу, однако в более сдержанной форме. Как отметил высокопоставленный американский чиновник, «президент крайне чувствителен к последствиям и оценке успеха этой войны, поэтому оказывать на него давление сейчас считается рискованным шагом».
Иран, по словам пресс-секретаря Белого дома Кэролайн Левитт, «предложил президенту и его команде более разумный, альтернативный и сокращённый план», не раскрывая деталей.
«Красные линии президента — в частности, прекращение обогащения урана в Иране — остаются неизменными. И сама мысль о том, что президент Трамп когда-либо примет список требований Ирана в качестве сделки, совершенно абсурдна». При этом плата за проход судов через Ормузский пролив входит в число требований Тегерана.
Поскольку около пятой части мировых поставок нефти зависит от этого маршрута, предоставление Ирану контроля над проходом судов значительно увеличит издержки и юридические риски для компаний, привыкших к свободному судоходству.
Иран требует оплаты в юанях или криптовалюте за проход танкеров через пролив. Во вторник Трамп заявил, что США готовы использовать предложенный Ираном план из 10 пунктов, предусматривающий взимание около 2 миллионов долларов с каждого судна, в качестве основы для достижения долгосрочного перемирия.
Во вторник Трамп также заявил, что США «продвинулись очень далеко в достижении окончательного соглашения о долгосрочном мире с Ираном и на Ближнем Востоке», добавив: «Мы получили от Ирана предложение из 10 пунктов и считаем его работоспособной основой для переговоров».
Дональд Трамп не возразил против взимания Ираном платы за проход через Ормузский пролив и публично допустил возможность создания «совместного предприятия» для реализации этой схемы.
«Это идея, которую выдвинул президент», — заявила пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт на брифинге в среду, комментируя предложение Трампа о разделе доходов от транзитных сборов с Ираном.
«И она будет обсуждаться в течение следующих двух недель. Непосредственным приоритетом президента остаётся возобновление полноценной работы пролива без каких-либо ограничений — будь то сборы или иные препятствия».
Однако эти заявления противоречат риторике самого Трампа.
Даже после объявления о прекращении огня движение через Ормузский пролив остаётся практически парализованным, отмечает аналитик компании Kpler Мэтт Смит. Более того, Иран вновь закрыл пролив в среду после ударов Израиля по территории Ливана.
Тегеран настаивает, что перемирие должно носить всеобъемлющий характер, включая прекращение израильских атак в Ливане. В противном случае он не намерен снимать блокаду. Израиль, в свою очередь, отказывается связывать ситуацию в Ливане с договорённостями по Ирану, заявляя, что эти процессы не взаимосвязаны.
Иностранные дипломаты также выражают обеспокоенность, обращаясь к Белому дому, который, по их словам, пока не проявляет значительного интереса к их позиции.
«Следующим шагом станут китайские сборы в Южно-Китайском море?» — задаётся вопросом один из вашингтонских дипломатов, работающий в Азии. Дипломаты опасаются, что Иран сможет выборочно взимать пошлины, пропуская одни суда и ограничивая другие в зависимости от их политической позиции. По словам другого дипломата в Вашингтоне, «семь или более судов» под малазийским флагом уже прошли через пролив, «по всей видимости, без уплаты пошлины».
«Малайзия традиционно занимает жёсткую позицию по отношению к Израилю, задолго до нынешнего кризиса вокруг Ормузского пролива. Вероятно, Тегеран рассматривает её как дружественную страну. Это, а также сохранение нейтралитета в отношении американо-израильских ударов, скорее всего, сыграло свою роль», — отметил он.
«Транзитный сбор в размере 2 миллионов долларов за судно в рамках иранского плана из 10 пунктов становится ещё одним инструментом давления, — заявил Артур Лайтхаммер, научный сотрудник берлинского аналитического центра имени Жака Делора. — Это будет крайне дорогостоящая уступка как в политическом, так и в экономическом плане».
Большинство судоходных компаний, по его словам, не готовы платить такие сборы, считая это экономически нецелесообразным в долгосрочной перспективе.
В сложившихся условиях ситуация всё меньше напоминает ничью. Если Тегеран сохранит контроль над Ормузским проливом и навяжет собственные правила, он выйдет из конфликта пусть и ослабленным, но одновременно значительно усилившим свои позиции. Под контролем Ирана останется одна из ключевых торговых артерий мира, что даст ему возможность оказывать прямое давление на глобальную экономику и существенно нарастить бюджетные доходы. Речь идёт не только об экономическом факторе, но и о значительном усилении политического влияния Тегерана. Кроме того, будет создан опасный прецедент, ставящий под угрозу свободу морского судоходства. В то же время статус США как сверхдержавы во многом основан на способности обеспечивать безопасность ключевых торговых маршрутов. Потеря этой функции неизбежно поставит под сомнение их глобальное лидерство.
Однако остаются и важные нюансы. В регион продолжают прибывать американские транспортные самолёты, доставляющие грузы на военные базы США и Израиля. Одновременно фиксируется наращивание американского сухопутного присутствия на Ближнем Востоке. Это может свидетельствовать о подготовке к новому этапу вооружённого противостояния между американо-израильской коалицией и Ираном.
