В последние годы Азербайджан все увереннее закрепляет за собой статус одной из ключевых международных площадок Евразии, где обсуждаются вопросы глобальной политики, экономики, климата и устойчивого развития. После проведения COP29, Баку вновь оказался в центре внимания мировой повестки и на этот раз благодаря XIII сессии Всемирного форума городов ООН (WUF13), которая уже сейчас рассматривается как одно из крупнейших международных событий последних лет не только для Южного Кавказа, но и для всего региона.
Масштаб форума стал главным подтверждением растущего международного интереса как к самому мероприятию, так и к Азербайджану в целом. По словам президента Азербайджана Ильхама Алиева, в Баку зарегистрировались более 45 тысяч участников из 182 стран мира, что стало рекордным показателем за всю историю Всемирного форума городов. Глава государства особо подчеркнул, что WUF13 стал вторым по масштабу международным мероприятием, когда-либо проходившим в Азербайджане, после COP29.
Сам по себе этот показатель уже имеет политическое значение. В условиях глобальной турбулентности, конфликтов, кризисов безопасности и экономической нестабильности далеко не каждая страна способна собрать столь широкую международную аудиторию — от глав государств и представителей ООН до мэров крупнейших городов, архитекторов, урбанистов, инвесторов, экологов и представителей гражданского общества. Фактически Баку на несколько дней превратился в глобальную площадку обсуждения будущего городов, устойчивого развития и мировой урбанизации.
Не случайно исполнительный директор UN-Habitat Анаклаудия Россбах отдельно подчеркнула беспрецедентный масштаб нынешнего форума. По ее словам, «ни одна предыдущая сессия WUF не собирала столь широкую и разнообразную международную аудиторию». Она прямо связала это с тем, что вопросы жилья, устойчивого развития городов, климатических рисков и городской инфраструктуры становятся одной из центральных тем мировой политики.
Форум, который продлится до 22 мая в сотрудничестве правительства Азербайджана и UN-Habitat, посвящен теме «Размещение мира: безопасные и устойчивые города и сообщества». Однако фактически речь идет о гораздо более широком круге вопросов: от глобального жилищного кризиса до климатических изменений, цифровой трансформации городов, устойчивой инфраструктуры, транспортной политики и экологической модернизации мегаполисов.
Именно на этом фоне особое звучание приобрели слова президента Азербайджана Ильхама Алиева о том, что сегодня вопросы безопасности и стабильности становятся основой любой государственной стратегии.
«Я думаю, что теперь более очевидно, чем когда-либо прежде, что вопросы безопасности, стабильности и защищенности должны стоять на первом месте в повестке дня любой страны, потому что без этого все остальное абсолютно бессмысленно», — подчеркнул глава государства в своем выступлении.
Фактически президент Азербайджана обозначил гораздо более широкий контекст нынешнего форума. WUF13 в Баку — это уже не просто профессиональная площадка урбанистов или архитекторов. Речь идет о попытке переосмыслить само будущее городов в условиях мира, который сталкивается одновременно с войнами, миграционными кризисами, климатическими угрозами, энергетическими потрясениями и разрушением привычной архитектуры международной безопасности.
Именно поэтому Баку сегодня воспринимается не только как принимающая сторона, но и как пространство для глобального диалога. Азербайджан за последние годы фактически сформировал репутацию страны, способной обеспечивать площадку для обсуждения самых сложных международных вопросов — от энергетики и климата до послевоенного восстановления и устойчивого развития. После проведения COP29 нынешний Всемирный форум городов лишь усилил это восприятие.
Показательно и другое заявление Ильхама Алиева, напрямую связанное с общей философией форума. Президент подчеркнул, что «нет ничего лучше мира», говоря о постконфликтном развитии региона и опыте Азербайджана, который прошел через оккупацию, войну и восстановление территориальной целостности. Эта мысль фактически проходит красной линией через весь WUF13, поскольку современная урбанистика сегодня уже невозможна без вопросов безопасности, устойчивости и восстановления разрушенных территорий.
В этом смысле Баку становится особенно символичной площадкой для подобных дискуссий. Азербайджан сегодня одновременно демонстрирует миру и масштабное развитие собственной городской среды, и крупнейшую программу послевоенного восстановления на освобожденных территориях. Именно поэтому темы Карабаха и Восточного Зангезура занимают важное место в повестке форума. Международным участникам представляют концепции «умного города», «умного села», проекты зеленой энергетики, цифровой инфраструктуры и новой урбанистики, создаваемой фактически с нуля.
На этом фоне проведение WUF13 приобретает для Азербайджана не только имиджевое, но и стратегическое значение. Страна получает возможность демонстрировать международному сообществу собственную модель развития — модель, в которой вопросы восстановления, устойчивости, инфраструктуры, экологии и качества городской жизни рассматриваются как единая государственная стратегия.
И потому слова Президента о том, что безопасность, стабильность и развитие сегодня неразделимы, в контексте нынешнего форума звучат уже не как дипломатическая формула, а как отражение новой глобальной реальности, в которой города становятся одновременно пространством экономики, политики, безопасности и будущего мирового развития.
Кандидат политических наук Академии государственного управления при Президенте Азербайджана Заур Мамедов, комментируя Vesti.az проходящее в стране масштабное мероприятие также подчеркнул, что сегодня Азербайджан — «очень крупная и значимая площадка с точки зрения градостроительства и градостроительного обоснования».
«Если проанализировать, какие страны в последние годы добились наибольших успехов в этой сфере, то становится очевидно: особенно много было сделано в официальном Баку», - сказал он.
«В первую очередь это касается городов, которые долгие годы находились под оккупацией. Мы знаем, что эти города были фактически разрушены. Некоторые из них напоминали города после Второй мировой войны — настолько сильными были разрушения, там, можно сказать, не осталось никаких следов присутствия человека. Подобные районы были и в самом Азербайджане.
Но что мы видим сегодня? На сегодняшний день около 85 тысяч жителей уже вернулись в свои дома в Карабахе и Восточном Зангезуре. В этих районах и городах активно продолжается строительство, причем оно ведется по совершенно новому плану. Мы наблюдаем, как для людей, для населения формируется современная и комфортная среда», - подчеркнул Заур Мамедов.
Политолог отметил, что азербайджанская власть в этом процессе преследует системные цели и «главный принцип — сочетание древних традиций с современными подходами. С одной стороны, это сохранение традиционной архитектуры и культурного наследия, которое формирует у жителей чувство исторической преемственности и идентичности. С другой, идет активная реставрация старых кварталов и исторических памятников не только в Карабахе и Восточном Зангезуре, но и в самом Баку. Например, исторические районы Чары-Шагар, каравансараи, мечети, старые дворики — все это переживает новую эпоху».
«Идет синхронизация городского управления, развитие транспортной системы, создание умных и удобных для пешеходов общественных пространств и на этом фоне сохраняется бережное отношение к истории и памятникам. Все учитывается в комплексе.
Но все же особое значение имеет восстановление освобожденных территорий, где современные технологии сочетаются с уважением к историко-культурному наследию региона. Сюда же можно добавить концепции «умного города» и «умного села», а также внедрение цифровых сервисов. В результате всего за шесть лет мы практически увидели восстановление всего Карабаха и Восточного Зангизура. Это отрадный факт, и о таком результате не могут сказать многие другие страны мира.
Поэтому опыт Азербайджана важен и для других государств и особенно для тех, кто переживает сложный постконфликтный или послевоенный период и восстанавливает свои села и города,» - подытожил политолог.
Как видим, нынешний форум имеет не только имиджевое, но и стратегическое значение для Азербайджана. Страна получает возможность не просто принимать международное мероприятие, а формировать повестку дискуссий, демонстрировать собственные модели развития и продвигать свой опыт на глобальном уровне.
Отдельное внимание участников WUF13 приковано к проектам восстановления Карабаха и Восточного Зангезура. Азербайджан использует форум как возможность представить международному сообществу масштабную программу реконструкции освобожденных территорий — от концепций «умного города» и «умного села» до формирования «зоны зеленой энергии». По сути, речь идет о попытке создать с нуля новую модель урбанистического развития, сочетающую цифровые технологии, экологические стандарты и современную инфраструктуру.
Президент Ильхам Алиев в своем выступлении отдельно подчеркнул, что программа «Великого возвращения» уже сопровождается строительством масштабной инфраструктуры — дорог, мостов, туннелей, аэропортов, энергетических объектов, систем водоснабжения и новых жилых кварталов. Он напомнил, что на освобожденных территориях уже проживают более 85 тысяч человек.
Фактически Азербайджан демонстрирует международным участникам не только концепции будущего, но и реальные примеры послевоенного восстановления территорий, разрушенных почти за три десятилетия армянской оккупации. Причем речь идет уже не о точечном восстановлении отдельных населенных пунктов, а о фактически полном перезапуске целого региона. За короткое время на освобожденных территориях были построены международные аэропорты в Физули, Зангилане и Лачине, прокладываются сотни километров новых автомагистралей и железных дорог, создается современная энергетическая инфраструктура, включая проекты в сфере «зеленой энергетики». Параллельно реализуются концепции «умного города» и «умного села», которые должны стать основой новой модели урбанистики Карабаха и Восточного Зангезура.
Именно этот аспект сегодня вызывает особый интерес у международных участников WUF13. Для многих зарубежных экспертов Карабах становится примером того, как может выглядеть восстановление территорий после длительного конфликта в XXI веке — не через хаотичную застройку, а через комплексное стратегическое планирование.
Президент Ильхам Алиев в своем выступлении фактически дал понять, что программа «Великого возвращения» — это не только вопрос возвращения населения на освобожденные территории. Речь идет о формировании новой социальной, экономической и инфраструктурной среды, где людям должны быть обеспечены современные стандарты жизни, рабочие места, транспортная связность, экологическая безопасность и полноценная городская инфраструктура.
На этом фоне особенно символично звучали слова главы государства о том, что Азербайджан сегодня уже обладает «опытом мира» — опытом того, как после войны переходить к созиданию и восстановлению. Фактически Баку пытается продемонстрировать международному сообществу модель постконфликтового развития, в которой восстановление разрушенных территорий становится частью более широкой стратегии устойчивого развития и модернизации страны.
Именно поэтому Карабах сегодня занимает особое место в международной повестке Азербайджана. Если еще несколько лет назад регион ассоциировался прежде всего с войной и разрушениями, то теперь власти страны стремятся превратить его в символ нового этапа развития — с современной архитектурой, цифровой инфраструктурой, экологическими технологиями и новой системой организации городского пространства.
В свою очередь председатель Центра либеральных экономистов Акиф Насирли, комментируя всемирный форум городов WUF13 для Vesti.az заявил, что в Азербайджане наиболее высокую экономическую отдачу в сфере умных городов, зеленого строительства и устойчивой мобильности приносят направления, связанные с энергоэффективностью, цифровым управлением и интеллектуальными транспортными системами.
В частности, подчеркивает аналитик, умные энергетические сети, использование солнечной и ветровой энергии, интеллектуальное освещение и системы управления водными ресурсами в долгосрочной перспективе позволяют значительно сократить расходы и обеспечить более эффективное использование ресурсов.
«Эти технологии приводят к снижению операционных затрат как для государственного бюджета, так и для частного сектора, создавая высокую рентабельность. В области зеленого строительства наибольшую экономическую выгоду дают строительство энергоэффективных зданий, использование экологичных материалов и решения, направленные на снижение углеродных выбросов», - сказал он.
По его словам, благодаря низким расходам на энергию и коммунальные услуги такие здания обеспечивают долгосрочные финансовые преимущества как для инвесторов, так и для пользователей. Кроме того, добавил Насирли, проекты с зелеными сертификатами привлекают значительно больше внимания международных инвесторов.
«В сфере устойчивой мобильности экономически перспективными считаются электротранспорт, интеллектуальные системы общественного транспорта, цифровое управление трафиком и решения микромобильности. Эти подходы снижают расход топлива, потери времени и транспортную загруженность городов. В результате растет экономическая активность и одновременно уменьшается негативное воздействие на окружающую среду», - пояснил эксперт.
Насирли утверждает, что проекты Азербайджана по реализации концепций «smart city» и «smart village», особенно на освобожденных от оккупации территориях, могут быть представлены как новая модель для всего региона.
По его мнению, этот опыт в будущем способен превратиться в продукт экспорта знаний и инноваций для стран Центральной Азии, Кавказа и Ближнего Востока.
«Создание с нуля умных и устойчивых городов на постконфликтных территориях — это редкая практика. Местные компании и специалисты обладают потенциалом для экспорта в другие страны услуг в области технологий, проектирования и управления в этой сфере. Такие международные платформы, как WUF13, могут оказать серьезное влияние на расширение сотрудничества в области урбанистики. Подобные мероприятия собирают вместе правительства разных стран, инвесторов, международные организации и представителей частного сектора. Это создает возможности для установления новых партнерств и подготовки совместных проектов», - заявил экономист.
Эксперт подчеркнул особенно важную роль WUF13 с точки зрения привлечения инвестиций, выступая платформой для представления проектов городского развития международным финансовым институтам. Как отмечает аналитик, проекты устойчивой городской инфраструктуры, зеленой энергетики и интеллектуального транспорта выглядят более привлекательными для международных инвесторов, а модель государственно-частного партнерства значительно упрощает финансирование крупномасштабных проектов и позволяет распределять риски между сторонами.
«Восстановление территорий, пострадавших от войны, требует значительных финансовых и технологических ресурсов. WUF13 и подобные мероприятия создают широкие возможности для сотрудничества с международными организациями и донорскими фондами, привлечения иностранных инвестиций и внедрения инновационных решений в градостроительстве. Это также способствует международному признанию азербайджанской модели постконфликтного восстановления и установлению будущих партнерских отношений», - подытожил Акиф Насирли.
Показательно и то, что WUF13 впервые в своей истории включает отдельный Саммит лидеров. Это автоматически выводит форум из исключительно экспертной или урбанистической плоскости в пространство большой международной политики. Участие высокопоставленных делегаций, министров, руководителей международных структур и представителей десятков правительств превращает Баку в одну из ключевых дипломатических площадок нынешней весны.
Дополнительным символическим элементом стало обеспечение синхронного перевода не только на шесть официальных языков ООН, но также на азербайджанский и турецкий языки. Это отражает как растущую роль тюркского пространства в международной политике, так и стремление Азербайджана подчеркнуть собственную культурную и региональную идентичность в рамках глобального мероприятия.
На фоне мировых кризисов, климатических угроз, миграционных процессов и стремительной урбанизации именно города постепенно становятся ключевым пространством мировой политики и экономики. И тот факт, что Баку оказался в центре подобного глобального диалога, говорит уже не только о способности Азербайджана организовывать крупные международные мероприятия, но и о растущем политическом весе страны в международной системе.
